各区住房城乡建设委,东城、西城区住房城市建设委,经济技术开发区建设局,各集团总公司,各有关单位:
为进一步加强预拌混凝土质量监管,督促预拌混凝土企业落实质量主体责任,不断提升预拌混凝土质量,确保我市建设工程安全质量,市住房城乡建设委组织监督执法人员开展了2018年四季度预拌混凝土企业质量专项执法检查,现将有关情况通报如下:
一、总体检查情况
(一)检查内容
预拌混凝土企业的企业资质、质量管理体系、原材料管理、配合比设计、试验管理、生产管理等方面。在现场执法检查的同时对预拌混凝土试块(拌合物)、原材料进行监督抽测。
(二)检查结果
四季度共计检查预拌混凝土企业31家次,检查1109项次,合格率为98.7%,其中不合格项主要出现在试验管理和生产管理方面,具体情况见图1。抽检混凝土试块(拌合物)62组,全部达到设计强度的100%;抽检原材料24组,合格23组,合格率为95.8%。针对检查发现的问题下发责令改正通知书2份,立案1起。
二、总体评价
从检查总体结果来看,大部分预拌混凝土企业能认真落实相关法律法规和行业标准规范,质量主体责任意识也在不断加强,我市预拌混凝土质量整体仍在受控状态。现场检查指标合格率环比提高0.6个百分点,监督抽测合格率环比降低0.1个百分点,仍处于较高水平,具体情况见图2。
具体到企业来看,北京紫阳福源混凝土搅拌有限公司、北京京首建混凝土搅拌站有限公司、北京都市绿源环保科技有限公司、北京城建建材工业有限公司等检查情况较好,监督评估分数靠前;北京庆成伟业混凝土搅拌有限公司、北京诚智乾懋混凝土有限公司等出现问题较多,监督评估分数靠后。
三、存在的问题及处理情况
(一)原材料管理方面
一是部分预拌混凝土企业出示的水泥型式检验报告缺少生产厂家公章,且检验项目缺放射性、碱含量检测;二是部分预拌混凝土企业未能出示粉煤灰型检报告;三是部分预拌混凝土企业原材料仓储标识不清,标识内容不全。
(二)配合比设计方面
部分预拌混凝土企业的混凝土试配记录存在无水泥强度信息、凝结时间未修约到5min、表观密度实测值未精确到10kg/㎡等问题。
(三)试验管理方面
一是个别预拌混凝土企业混凝土成型室温度不符合要求;二是部分预拌混凝土企业原材料试验数据修约和保留位数有误。
(四)生产管理方面
一是部分预拌混凝土企业在生产管理中不按实际砂含水开盘;二是外加剂用量调整授权范围过大;三是原材料计量偏差不符合要求。
针对发现的上述问题,已要求相关企业限期整改。
四、下一步工作
(一)加强原材料质量管控
近来随着原材料价格上涨,预拌混凝土企业的水泥、砂石等原材料质量波动较大,加大了预拌混凝土质量风险。各企业一定要高度重视,加强源头管控,做好原材料采购,选用有质量保证的原材料厂家,不能盲目追求低价,确保原材料质量。
(二)对监督评分靠后的企业进行重点监管
市住房城乡建设委将依据近一年对预拌混凝土企业的质量状况评估和监督评分结果,对排名靠后、整改不到位的预拌混凝土企业进行重点监管,增加执法检查的频次,督促企业建立健全自我约束、持续改进的质量管理机制,有效落实质量主体责任。
(三)加强信息化监管
进一步完善预拌混凝土生产使用信息管理平台,加强与各区信息共享,及时处理预警信息,增强平台数据统计分析功能,不断提升混凝土生产质量监管能效。
(四)加大监督执法力度
一是充分利用现有混凝土质量监管平台实施更加严格的线上监管;二是每季度继续开展预拌混凝土企业质量专项执法检查;三是每半年开展一次市、区联合检查,坚决打击采购使用不合格原材料、伪造试验数据、不按配合比生产、供应空白试块等违法违规行为,并及时向社会曝光。
特此通报。